本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号），梳理2023年度上海海关关区政府信息公开工作情况编制而成。报告中所列数据的统计期限，自2023年1月1日起至2023年12月31日止。如对报告有疑问或有任何意见、建议，请联系上海海关办公室政务公开科，地址：上海市黄浦区中山东一路13号，邮编200002；电话：021-68890561；电子邮箱：shhg_gwgk@customs.gov.cn。
一、总体情况
2023年，上海海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和各项政务公开工作相关要求，坚持“依法合规、利企便民、争先创优”原则，持续推进海关领域基层政务公开标准化规范化建设，不断加强政府信息公开工作，提升海关工作透明度和公众参与度，充分发挥好桥梁纽带作用，提升企业群众的获得感。
主动公开方面，上海海关紧紧围绕新时代政务公开职责定位，依法规范推进海关政务公开工作，严格落实政府信息公开保密审查制度，不断完善主动公开机制，切实加强政策解读，积极回应社会关切。加大政务公开工作监督力度，定期对网站内容进行检查和维护，及时清理失效信息，确保对外发布信息准确有效，提升对外信息公开质量。加强平台建设，探索发掘政务公开新平台，搭建基层政务公开专栏，以“政务地图”形式通过门户网站平台集中展现各业务现场相关办事信息，做好相关政策的公开和解读工作，提升用户对政府信息查询的满意度和获得感，全年共通过网站发布政策解读类信息112篇。
依申请公开方面，2023年上海海关关区新收政府信息公开申请268份，办理上年度结转政府信息公开申请13份，其中274份已经于年内办结，7份结转下年度继续办理。因政府信息公开引发行政复议3起，其中2起申请人撤销复议申请，1起结果维持。相关依申请公开情况详见附表。
其他公开渠道建设方面，充分运用信息化手段，以门户网站、12360热线新媒体等为公开平台，集中发布海关权威信息，积极做好各类海关工作动态的宣传，加强政策解读，回应社会关切。2023年上海海关12360服务热线通过电话渠道共受理咨询110375个，非电话渠道共受理咨询18096个；12345市民热线工单1966个。上海海关12360服务热线新浪官方微博关注用户量3.35万人次，全年发布400篇信息；上海海关12360热线微信公众号总订阅数22.5万人次，全年发布418篇信息。
制度建设和培训保障方面，2023年上海海关根据工作实际，不断规范、完善政务公开工作制度，有序推进基层政务公开标准化规范化建设，组织对各隶属海关政务公开工作推进和完成情况进行评估，查漏补缺，进一步提升各隶属海关政务公开队伍的能力和水平。同时，加大对各隶属海关政务公开队伍的教育培训力度，通过业务培训、跟班学习、实务研讨等形式，不断增强依法依规公开意识，做到合理处置、合法答复。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 1 | 1 | 22 |
| 第二十条第（五）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 44515 | ||
| 第二十条第（六）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 4837 | ||
| 行政强制 | 3768 | ||
| 第二十条第（八）项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
| 行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 247 | 20 | 0 | 0 | 0 | 1 | 268 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 121 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 127 | |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 48 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 52 | ||
| （三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 55 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 59 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.咨询事项，指引咨询渠道 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
| 4.申请人撤销申请 | 9 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
| （七）总计 | 252 | 21 | 0 | 0 | 0 | 1 | 274 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 1 | 0 | 2 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）2022年年报中所提问题整改情况。针对2022年度所提到各隶属海关政务公开的平台建设较为单一，缺乏创新理念，对现有资源利用还不够充分的问题。在2023年，上海海关坚持探索创新，梳理整合办事资源，探索发掘政务公开新平台，搭建基层政务公开专栏，集中展现各业务现场相关办事信息，提升用户对政府信息查询的满意度和获得感，提高各隶属海关政务公开标准化规范化水平。
（二）目前存在问题。上海海关不断推进基层政务公开能力建设，以标准规范为指引，加大对各隶属海关政务公开工作的监督指导，提高各基层政务公开工作水平，但受地理区位、业务规模的影响，各隶属海关政务公开工作依然存在不平衡、不充分的情况，在“精准公开”方面还需进一步加强。对此，上海海关将积极学习“枫桥经验”，借鉴优秀经验做法，从企业和群众的实际需求出发，积极探索创新，持续加强基层政务公开标准化规范化能力建设，搭建海关与社会公众的良性互动桥梁。
六、其他需要报告的事项
2023年无收取信息处理费情况。
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