一、总体情况
(一)深入推进主动公开。
持续推进行政规范性文件集中公开,准确标注效力,并提供分类查询功能。有序推进公共企事业单位信息公开,在门户网站公示公共企事业单位机构职能、预决算等信息。扎实开展基层政务公开标准化规范化建设,制定实施方案,编制基层政务公开标准目录,所有13个隶属海关于2022年底完成达标任务。加强解读回应,打造“普法直播间”“关企零距离”线上线下政策宣讲品牌,助企纾困,促进外贸保稳提质;铁西、锦州、抚顺、辽阳海关通过线上政策说明会、视频培训、上门指导等方式开展政策宣贯;浑南海关开展“党建+营商环境建设”社区志愿服务活动,通过“社区+居民”“线上+线下”方式走进社区,回应群众关切。2022年,沈阳海关通过门户网站发布各类信息821条,通过沈阳海关12360微信公众号、官方微博发布各类稿件759篇。
(二)依法依规做好依申请公开。
各隶属海关编制本关政府信息公开指南,建立健全依申请公开工作流程,提升规范办理水平。沈阳桃仙机场海关制作依申请公开指引流程图,明确业务流程和工作时限,指导各环节依时依规操作。2022年,沈阳海关共收到政府信息公开申请3件,3件申请人均主动撤回申请;上年结转政府信息公开申请1件,已按期办理答复。全年未收到涉及政府信息公开申请的投诉举报、行政复议及行政诉讼。
(三)加强政务公开平台建设。
一是提升线上公开平台建设水平。配合总署完成网站适老化无障碍技术改造测试复核及反馈工作;推出沈阳海关移动端知识店铺“关务e站通”,方便企业群众了解海关最新政策法规。新增“基层政务公开标准化规范化建设”版块,集中展示隶属海关单位主动公开信息。
二是提升线下平台服务能力。沈阳海关12360服务热线荣获“2021—2022年度全省12345政务服务便民热线平台工作先进集体”称号,全年累计解答各类咨询问题近1.6万条;沈阳邮局海关设立政务公开专区,辽中海关设置专人专岗,铁岭海关通过热线电话、微信公众平台、疑难问题处置专窗等多种形式,方便企业群众查询信息、办事咨询;沈抚新区海关在辽宁省内首创“海关综合业务受理窗口”进驻地方政务服务中心创新举措,参与示范区行政效能监控系统与政务服务“好差评”建设,实现21项海关业务“一窗口受理,一次性告知、一站式办理”;葫芦岛、辽宁朝阳、阜新海关将基层党建与政务公开工作相结合,应用基层网格化党建管理模式推动服务升级。
(四)强化日常监督保障。
加强工作考核和监督指导,将政务公开工作纳入隶属海关考核指标,发挥考核“指挥棒”作用;收集整理政府信息公开常见问题、典型案例制作《政府信息公开小课堂》23期,组织参加辽宁省政务公开办举办的依申请公开线上培训,提升政务公开专岗人员业务水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 20 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 474 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 78 | ||
行政强制 | 151 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.申请人撤销申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2021年年报中所提问题整改情况。
2021年年报中共提到3个问题,一是政府信息公开队伍的专业性有待提高;二是对当年发布的政策解读能力还有待加强;三是处理依申请公开工作能力水平仍有差距。
2022年,沈阳海关对存在的问题进行了整改:一是加强业务培训,通过微课堂、转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室刊办的《政务公开工作交流》、组织参加属地线上培训等方式,帮助各政务公开专岗工作人员更好学习理解《中华人民共和国政府信息公开条例》、学习其他地方部门政务公开工作先进经验,增强专业素养;二是加强对总署最新政策的解读力度,12篇解读稿件被总署门户网站采用,实现零的突破;三是组织各隶属海关建立健全依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等工作流程,规范依申请公开各个工作环节,制作政府信息公开指南,明确政府信息公开申请接收渠道,从制度层面为依申请工作提供了有力抓手。
(二)目前存在问题。
一是虽然所有隶属海关完成了达标任务,但特色和亮点还不突出;二是部分隶属海关尚未收到过政府信息公开申请,缺乏实战经验。
六、其他需要报告的事项
沈阳海关关区2022年度无收取信息处理费情况。
报告下载: 沈阳海关关区2022年政府信息公开工作年度报告.doc