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海运、空运出口货物的通关

业务概述

出口货物的发货人除海关特准的外应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报。

  出口货物发货人、受委托的报关企业应如实向海关申报并履行有关义务。出口货物只有在符合国家有关对外贸易管理规定、所提供的许可证件齐全有效、经海关检查情况正常,并履行纳税义务后方得以放行。

  进口货物的收货人,可以自行向海关申报,也可以委托报关企业向海关申报。向海关办理申报手续的进口货物的收货人、受委托的报关企业应当预先在海关依法办理登记注册。

  *注意:为申报人办理申报手续的人员,应当是在海关备案的报关人员。

办事依据

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国进出口关税条例》

《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》

《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》

《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》

《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》

《中华人民共和国海关征税管理办法》

《中华人民共和国海关关于进口货物实行海关估价的规定》

《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》

办事程序

申报

  第1步:申报人根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》和海关监管、征税、统计等要求录入电子报关数据并通过网络传输方式向海关传输电子数据,进行申报。

审单

  第2步:海关计算机系统根据预先设定的各项参数对电子报关数据的规范性、有效性和合法性进行审核,审核结果将通过现场大屏幕显示器或计算机电子回执等手段通知申报人。审核结果有以下三种情况:
  (1)符合计算机自动审核条件的,计算机自动完成审征环节的全部作业,向现场关员下达作业指令,同时向申报人发出"到现场海关办理货物验放手续"的回执或通知。
  (2)需人工审核的报关单数据,计算机将按设定的派单条件,将报关单数据派入审单部门相应的审单岗位,同时向申报人发出"等待处理"的回执或通知。
  (3)对因申报不规范而不能通过计算机综合审核的报关单数据,计算机自动退单,向申报人发出回执或通知,并在回执或通知中注明退单原因。

  第3步:审单部门对需人工审单的报关单数据进行人工审核,并将审核结果通知申报人。审核结果有以下三种情况:
  (1)审核通过:如报关单数据经审核符合海关审征作业要求,即预审核通过,审单部门向业务现场海关发送有关指令和数据,同时向申报人发出"到现场海关办理货物验放手续"的回执或通知。
  (2)人工退单:对明显不符合海关统计、征税、监管等有关业务要求且又不构成伪报瞒报的报关单电子数据,予以退单处理,并向申报人发出注明退单原因的通知或回执。申报人应根据有关退单原因,作出修改后,重新申报。
  (3)挂起:在审核过程中,审单关员认为有必要与申报人或有关部门联系,以了解或确定报关单数据有关内容的,可采用报关单挂起的措施,并向申报人发出"与海关联系"或"待海关通知"的通知或回执。申报人在收到"与海关联系"的通知或回执时应根据通知或回执中的联系电话,及时与审单部门取得联系,说明有关情况或按审单部门要求提供有关资料;在收到"待海关通知"的通知或回执时,等待进一步的审核通知。

接单

第4步:申报人可在口岸海关或集中报关点办理出口报关。对采用无纸方式申报的,海关对电子报关单数据和电子随附单据进行审核;对采用有纸方式申报的,申报人到现场窗口递交书面单证。申报人通常应递交以下单证:
  (1)出口报关单;

(2)证明出口货物的实际情况的资料,包括进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等;
  (3)有关出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据;
  (4)出口所需的许可证件及随附单证;
  (5)海关要求的加工贸易手册(纸质或者电子数据的)及其他出口单证;
  (6)报关企业接受出口货物发货人委托办理报关手续的,应向海关提交由委托人签署的授权委托书;
  (7)其它有特殊监管条件的有关单证以及海关要求出示的单证。

  第5步:接单关员受理申报人递交的书面单证,验核书面单证,进行接单。

  审核书面单证的各项内容是否单单(报关单与随附单证)、单机(报关单与电子数据)相符。
  对申报价格、商品归类等项目进行复核。
  按作业要求对有关单证进行批注。
  如发现单证不齐全、不合法,应及时查明原因,并按有关规定处理。

查验

  

  第6步:出口货物发货人或者其代理人持《海关查验通知书》等查验相关单证,到现场海关查验受理部门办理选择查验手续,确定查验要求和查验方式等。

  第7步:海关查验货物时,进口货物收货人或者其代理人应当到场,持有效证件陪同查验,负责按照海关要求搬移货物,开拆和重封货物的包装,并如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料。
  注意:法律规定,当海关认为必要时,可以径行开验、复验或者提取货样。

  第8步:查验结束后,陪同查验人应在《海关货物查验记录单》上签名、确认。签名应真实有效;对海关查验过程与结果是否认同应如实填写。

税费征收

第9步:办理税费征收手续:
  对应税货物征收税款(关税、增值税),并打印税款缴款书;
  对逾期纳税货物征收滞纳金,打印滞纳金缴款书。

对交纳的税费进行核销。

放行

第10步:现场关员对电子报关数据、书面单证及批注情况进行复核,对于情况正常,未设定查验且货物已运抵监管场所的,办理放行手续;对已设定查验且货物已运抵监管场所的,通知申报人办理查验手续。

出口结关

第11步:出口货物放行后,海关在收到船代/航空公司地面代理提供的清洁舱单电子数据后,核对报关单电子数据与舱单电子数据的,对确认已实际出口的货物办理结关核销手续。

签发证明联

  第12步:出口货物结关后,申报人如需书面报关单证明联的,到业务现场办理证明联的签证手续。

办事对象义务

1、应具备一定的条件:

申报人应当预先在海关依法办理登记注册。

  2、需提交相关电子或材料:
  3、须履行的义务:
  (1)如实申报;
  (2)缴纳税款和其他应缴费、金;
  (3)接受海关检查,配合海关查验。

办事机构义务

1、审单部门经审核有关报关单电子数据,向现场海关发送指令,并向申报人发送"到现场海关办理货物验放手续"、退单、"与海关联系"等信息;

  2、现场海关根据审单结果和有关指令,进行查验、征收税费、放行、签发报关单证明联等相应操作。

办事机构

上海海关审单处

上海海关各口岸海关

上海海关各区、县所在地海关

办事时限

审单部门自收到电子报关数据之时起1个工作日内完成对报关单电子数据的审核工作,并根据审核结果发送审结、退单等信息。

  所有货物在申报人付清税费后,海关及时办结放行手续。现场海关对查验和化验货物,在查验和化验完毕后,情况正常的,在半个工作日内办理放行手续。所有货物在申报人付清税费后,海关及时办结放行手续。

  *注意:以上时限规定,应排除以下特殊情况所占用时间:
  (1)计算机运行故障;
  (2)进出口货物存在走私违规嫌疑,海关进行调查;
  (3)其它特殊情况。

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