【主持人】:市民朋友们,大家早上好!欢迎收听今天的《民生热线》直播节目,参加今天节目的部门是烟台海关。下面我给大家介绍一下本期节目嘉宾:烟台海关副关长宋晓文,烟台海关综合业务一处副处长贾旭、综合业务二处副处长牟波、驻机场办事处副主任吴俊卿、驻港口办事处副主任陈放、驻邮局办事处副主任隋少佳、驻芝罘办事处副主任许新军。
市民朋友如果有与海关工作有关的问题要咨询和反映,或者对海关的工作有什么意见和建议,请通过热线电话参与我们的节目。电话号码0535-6251234。
【主持人】:宋关长,您好!
【宋晓文】:主持人好!市民朋友们,大家好!很高兴能够通过烟台广播电视台的《民生热线》栏目与大家交流。
【主持人】:希望市民朋友拨打热线,积极参与我们的节目。
【主持人】:宋关长,近期,各地纷纷发布2024年经济发展成绩单,大家对烟台的外贸发展情况也十分关注,咱们烟台2024年的外贸进出口总体成绩如何?都有哪些亮点?请您介绍一下。
【宋晓文】:好的。整体上看,2024年烟台市外贸进出口量稳质升,规模再创历史新高。据海关统计,2024年我市外贸进出口总值达4723.4亿元人民币,创历史新高,较2023年增长3.4%,外贸进出口规模稳居全省第二位。
从统计分析来看,我市外贸进出口呈现出五大亮点:一是口岸潜能逐步释放。烟台口岸进口大宗商品优势明显,2024年进口大宗商品约占山东口岸大宗商品进口量的20%,铝矿砂、稀释沥青进口量居全省各口岸首位,对非洲货运量居全国首位。二是贸易伙伴趋于多元。2024年,我市加速开拓新兴市场。对东盟出口增长49.9%,增速高于全省30.6个百分点;对金砖国家进出口增长27.1%,增速居全省首位。三是民营企业势头迅猛。2024年,我市民营企业进出口增长20.1%,拉高我市外贸增速12个百分点;我市外贸十强企业中,民营企业8家,百强企业中有65家。四是新业态蓬勃发展。2024年,我市跨境电商、市场采购等新兴业态增势良好。五是特殊监管区域政策叠加效果明显。2024年,烟台综保区保税电商、保税研发等新业态大幅增长;烟台综保区全年进出口960.5亿元,占全市进出口值的20.3%。
【主持人】:面对复杂严峻的国内外形势,我市外贸进出口还能取得如此优异成绩真不容易,这其中离不开烟台海关所作的积极贡献。下面,请综合业务一处的贾旭副处长介绍一下海关在优化口岸营商环境、助力外贸增长方面采取了哪些措施?
【贾旭】:2024年,烟台海关主动服务高水平开放高质量发展,积极争取青岛海关研究出台《支持烟台外贸高质量发展若干措施》,深入开展“关企面对面”“三敲门”系列活动,服务地方发展。
一是推动重点项目建设。协同打造“全球矿产品保税混配中心”,推进矿产品保税混配平台建设,探索“智慧混铜”监管新模式,获批保税混金试点政策。全国首批开展跨境电商关税保证保险改革,率先开展跨关区退货试点,推动建成综保区退货中心仓,优化市场采购“通关一体化”模式,助推“全国日韩消费品集散中心”建设。
二是提升港口发展能级。畅通中非双向物流通道,加快进口铝钒土通关效率,优化“件杂货出口监管”一揽子措施,助力烟台港稳居中国对非贸易第一口岸。支持“商品车物流基地”建设,助力烟台港商品车国际转运规模居全国首位。助力烟台机场二期顺利投入使用,打造旅客通关全链条智慧监管体系,旅客通关速度提升50%。推动机场公用型保税仓库正式揭牌,有效促进航空枢纽建设。
三是释放海关政策红利。开通RCEP、中韩、中国—东盟自贸协定专门窗口,签发全省首份中国—塞尔维亚协定项下原产地证书,助力企业享受自贸协定红利。指导综保区进境水果指定监管场地顺利通过验收,我市进境指定监管场地达到7类13个,实现种类全覆盖。推动莱阳预制菜技贸措施研究评议基地成功获批,助力栖霞水果评议基地加入黄河流域技贸基地联盟和上合组织国家基地联盟,为烟台优势农产品开拓国外市场保驾护航。
四是响应企业发展诉求。常态化开展“敲政府门、敲企业门、敲群众门”的“三敲门”活动,送政策、听意见、解难题。积极争取获批全省唯一“箱载铜精矿转场检验”试点资格,货物口岸停留时间由5天压缩至1天,每个集装箱可节省成本约1300元。加快建设海关分地点实验室,烟台港油品检测分地点实验室顺利启用,油品检测时间由10个工作日压缩至48小时,该模式已在青岛海关辖区复制推广。探索开展舱单核销模式改革,由“一对一”模式调整为“一对多”模式,缩短物流时间2天以上,年均节约拆单、换单成本150万元,已在烟台海运口岸全面推广。
下一步,烟台海关将继续围绕全市发展战略,充分发挥海关职能作用,强化关地协同、创新监管模式、优化营商环境,以更实的措施、更优的服务,全力促进我市外向型经济高质量发展。
【主持人】:说完惠企的措施,咱们再聊聊老百姓个人的福利。现在临近春节,老百姓出国旅游、归国探亲的不少,关于旅客进境携带的物品海关有什么规定,有没有什么限制?请驻机场办事处吴俊卿副主任为我们解答一下。
【吴俊卿】:根据海关的相关规定,归国旅客携带的物品,在自用合理范围内,是可以直接放行的;对在国外采购的、总价值不超过5000元人民币的生活物品,海关是免予征税直接放行;超过5000元的,对超出部分予以征税。这里面有个特例,单件物品超过5000元的,对整件物品予以征税。比如,携带1个6000元的包,因为它的单件价值就超过了5000元,那么就要对这一个6000元的包整体征税。
要特别注意的一点是,根据财政部、海关总署、税务总局《关于提高自香港澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度的公告》,自香港、澳门进境,年满18周岁的居民旅客,携带个人合理自用行李物品,免税额度由5000元提高到12000元。同时,在设有进境免税店的口岸,允许上述旅客在口岸进境免税店购买一定数量的免税商品,免税额度合计为15000元。
关于物品限制方面,以烟酒为例,每名旅客可以免税携带进境的烟草制品应不超过400支,也就是2条以内,12度以上酒精饮料不超过1500毫升(自港、澳进境限额均减半)。另外还要特别提醒,肉制品、奶制品、象牙、各种武器、伪造的货币等等都是禁止携带进出境的。
【主持人】:好的,感谢吴主任的详细介绍。那么除了旅客携带物品,进境邮件的相关规定也是老百姓比较关注的,请驻邮局办事处隋少佳副主任为我们介绍一下。
【隋少佳】:2024年12月1日,《中华人民共和国关税法》和《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》正式开始实施。根据上述法律法规,海关总署发布了2024年第175号公告,对进境邮递物品限值由原来的1000元人民币提高到2000元人民币;出境邮递限值保持不变,仍为寄往港、澳、台地区的物品,每次限值为800元人民币;寄往其他国家和地区的物品,每次限值为1000元人民币。个人邮寄进出境物品超出规定限值的,应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。举个例子,在新政实施前,如果个人邮寄进境价值人民币1500元的物品,就无法按照个人物品规定办理通关手续,需要办理退运手续或者按照货物报关。那么新政实施以后,个人邮寄人民币2000元以下的物品,都可以按照个人物品规定办理通关手续。同时,海关规定,如果邮包内仅有一件物品且属于不可分割的,经海关审核确属个人合理自用的,也可以按照个人物品规定办理通关手续。
在税款征收方面,邮递物品对应征税额在50元人民币(包含50元)以下的,海关予以免税放行;税款超过50元的,海关需按规定进行征税。
【接听市民热线环节】
【主持人】:感谢宋关长带队参与我们的直播节目,由于时间原因,部分打进热线市民的问题没有能够现场解答,我们的导播已经记录了问题和联系方式,对你们提出的问题将在节目结束后反馈烟台海关,烟台海关将直接与你们联系,进行解答。
最后感谢各位市民对我们节目的支持,也再次感谢烟台海关的参与。