根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及山东检验检疫局有关要求,现将我局2017年信息公开工作年度报告(以下简称“报告”)予以公布。本报告内容包括:概述、组织领导和制度建设情况、政府信息主动公开以及信息公开平台建设、依申请公开政府信息办理和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开申请提起行政复议或行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等9项内容。报告所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。如对报告有疑问,请与烟台检验检疫局办公室信息宣传科联系(地址:烟台市北马路66号烟台出入境检验检疫局1203室,邮编:264000,电话0535-6687357)。
一、概述
2017年,烟台检验检疫局围绕总局“十二字”工作方针和省局“千方百计保安全、一心一意促发展、积极稳妥推改革、聚精会神抓建设”工作部署,凝心聚力、真抓实干,扎实推进“三最”口岸建设和“六个持续深入”等重点工作,主动对接烟台发展战略,全面深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),不断健全制度措施,加强组织领导,强化载体建设,丰富公开形式,规范公开内容,增强工作透明度,努力打造“阳光政府”,切实增强了政府信息公开的实效性。
二、组织领导和制度建设情况
烟台检验检疫局将信息公开工作作为打造阳光、透明、高效机关的一项主要工作,列入全年重点工作目标。成立了政府信息公开工作领导小组,负责信息公开工作的组织协调。由分管副局长任组长,机关处室负责人为成员。明确了政府信息公开工作领导小组成员工作职责,规定了各部门的工作职责、工作任务和工作要求,各职能部门按照“谁主管,谁负责”的原则,根据职责和分工,把政府信息公开工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,并纳入正常的考核范围内并严格考核兑现。形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实”的工作机制,做到了信息公开有人收集整理、有人审批管理、有人上传信息。结合上级有关要求,及时修订《烟台检验检疫局政府信息公开管理规定》,增加信息公开审批流程,修改依申请公开的程序流程,确保各项工作有法可依、有章可循。
三、主动公开信息及信息公开平台建设情况
(一)充分发挥门户网站的载体作用。以全国网站普查为契机,顺利完成门户网站改版,完善网站功能设计、丰富栏目建设,规范办事指南以及相关表格的下载等。一是强化政务类信息公开。2017年度各类媒体采用新闻报道447条,门户网站公开新闻报道145条、通知公告22条、统计数据10条、计划公报2条、财政信息32条;二是强化业务类信息公开。共计公开进出口检验检疫、通关业务和认证认可等相关业务办事指南7条,细化办理条件、办理机构、办理流程,办理时限并提供表格下载功能,便于服务对象填制和下载。同时,加强网站留言快速答复,共及时答复消息8条。对与相对人权利义务联系密切的信息,还通过报纸、电视以及在报检大厅设立信息公告栏等方式进行公开。
(二)强化政策解读和密切关注社会热点工作。对中国电子检验检疫主干系统正式在烟台上线运行、“负面清单”原产地签证制度等热点信息通过发布政策解读稿件等方式进行阐释,确保公众对政策的理解把握和准确认知,在不同媒体发表相关稿件17篇,同时,在本局门户网站开设公众参与栏,安排专人及时查看留言情况,第一时间解决群众提出的问题。
(三)扎实推进重点领域政府信息公开。一是推进行政审批信息公开。利用本局门户网站对所承担行政许可事项进行了全面清理,进一步明确了事项名称、设定依据、办理条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话和办理流程等。二是加快推进收费信息及政府采购信息公开。对行政事业性收费项目、标准、依据以及减免收费的相关政策在网站上进行公示,接受社会公众的监督;同时加大政府采购信息公开力度,对仪器设备采购、实验室改造等重点项目,均在门户网站上发布招标公告,公布采购内容、资质要求等信息,按流程实施政府采购。三是其他方面信息公开。推进包括“制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权”行政处罚案件和一般程序行政处罚案件等方面的政府信息的公开,建立健全执法案件信息公开的管理制度,加强监督检查。
四、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息办理情况
本年度有1次政府信息权利人向局政府信息公开义务人申请公开信息的情况,烟台局及时按时限给予回复,获得政府信息权利人满意评价。不予公开的政府信息一律没有公开。
五、政府信息公开的收费及减免情况
本年度本局政府信息公开,对公民、法人和其他组织无收费情况。
六、政府信息公开申请提起行政复议或行政诉讼的情况
本年度未出现因政府信息公开申请提起行政复议或行政诉讼情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
建立健全政府信息公开保密审查制度,明确保密审查机构,落实审查责任;严格信息发布审批,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,将保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来,做到严格监管下的有机统一。到目前为止,本局未发生违反政府信息公开保密要求的情况。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年度尽管我局在政府信息公开方面做了不少工作,也取得了一定的成效,但由于这项工作涉及面广,工作量大,目前所做的许多工作都属基础性工作,还处于刚起步和探索阶段,距《政府信息公开条例》规定要求还有一定差距,信息公开的形式和内容有待进一步完善。今后的改进措施:一是加大政务信息公开工作宣传教育力度;二是继续抓好政府信息公开各项工作制度的贯彻落实、修订完善工作;三是坚持以需求为导向,提高信息服务水平。加强监督检查,及时发现并纠正存在的问题;四是以信息化为支撑,完善检验检疫局网页政府信息公开工作,提高政府信息公开工作效率和质量;五是克服人少事多的困难,以科学发展观为指导,实现检验检疫工作程序和其它相关政府信息阳光化,充分保障民众的知情权。
九、其他需要报告的事项与附表
2017年我局无其他需要说明的事项。