2009年上海关区轮胎出口量值均呈2位数下降

2010-01-26

2009年上海关区轮胎出口量值均呈2位数下降

特保案后对美出口连续3个月同比大幅回落

2009年，上海关区累计出口新的充气橡胶轮胎（以下简称“轮胎”）0.6亿条，价值16.1亿美元，比上年（下同）分别下降13.3%和10%。其出口的主要特点为：

一、自1月份起单月出口连续11个月同比下降，12月份年内首度出现增长。自2008年11月份起，上海关区轮胎出口连续13个月出现同比下降。其中，2月份出口1亿美元，大幅下降17.9%，为2006年8月以来关区轮胎单月出口的最低值。至12月份，出口轮胎1.6亿美元，增长23.6%，为年内首度实现增长（下图）。

二、9成以上以加工贸易方式出口，一般贸易逆势小幅增长。2009年，上海关区以加工贸易方式出口轮胎15.7亿美元，下降10.2%，占去年关区轮胎出口总额的97.5%。此外，以一般贸易方式出口0.3亿美元，逆势增长9.4%。

三、第1大出口市场美国所占比重明显下滑，对非洲、东盟和加拿大逆势增长。2009年，上海关区对美国出口轮胎5.6亿美元，下降23%，为关区轮胎出口前10大市场中最大降幅，占关区轮胎出口总额的比重也由2008年的39.1%回落至34.8%。其中，9月26日特保裁定正式生效后，10月份关区对美轮胎出口值降至2005年3月以来单月最低点，仅2674万美元，降幅达到59.1%，为入世以来关区轮胎对美出口单月最高降幅；11月、12月份对美出口虽分别回升至3397万美元和4123.2万美元，但降幅仍分别达到49.6%和33.5%。此外，对欧盟出口2.4亿美元，下降8%；对非洲、东盟和加拿大分别出口1亿美元、0.9亿美元和0.5亿美元，分别逆势增长5%、31.3%和18.6%。

四、客、货机动车辆用轮胎为出口主要品种。2009年上海关区出口机动小客车用轮胎9.3亿美元，下降11.8%，占全年关区轮胎出口总额的57.8%。同时，客货车辆用轮胎出口5.9亿美元，下降6.3%，占全年关区轮胎出口总额的36.7%。此外，自行车用轮胎出口0.3亿美元，下降21%。

值得关注的是，美国实施“轮胎特保案”对我国轮胎出口影响深远。今年9月11日，美国总统奥巴马签署通过对华轮胎特保案，决定自9月26日起对从我国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税。这是奥巴马执政以来在贸易政策方面作出的首个重大决定，其引发了系列连锁反应。一是贸易保护主义倾向进一步蔓延，巴西、阿根廷等南美国家相继对我国轮胎发起制裁措施。继巴西于2009年9月9日对从我国进口的小汽车轮胎征收每公斤0.75美元、为期5年的附加税[1]后，9月15日，阿根廷宣布对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销。二是由于市场贸易壁垒的突然加剧，大量国内产品在短时间内难以消化，我国轮胎行业将面临10%至15%的产能过剩困境[2]。三是受美国特保案影响，为规避税收负担，部分进驻我国的合资轮胎企业正加紧向越南、马来西亚等生产成本更低又无关税压力的国家实施“生产线转移”[3]，将对我国轮胎行业的发展造成巨大影响，也将导致大量的就业岗位流失。