苏州海关走进“政风行风热线” 直播访谈节目

　　2025年4月30日，苏州海关副关长陈明带队走进苏州新闻广播“政风行风热线”节目，介绍苏州海关持续优化苏州口岸营商环境、推出“苏关优服”服务品牌、推动生物医药产业发展等方面的工作情况，倾听群众意见建议，解答群众关心的热点问题。

　　苏州海关副关长陈明：

　　今年以来，苏州海关在南京海关的坚强领导下，在苏州市委市政府的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要回信精神和关于海关工作的一系列重要指示批示精神，认真学习贯彻两级海关工作会议、全面从严治党工作会议精神，对照向“新”、向“智”、向“难”、向“强”工作要求，以“开局就开跑、起步就提速”的状态和干劲，打造“苏关优服”品牌，推动口岸营商环境持续优化，凝聚关地合力实施AEO激励措施等惠企政策，促进跨境电商等新兴业态能级跃升，推动RCEP项下减免税款助力企业降本增效，确保苏州外贸稳量提质。一季度，苏州市货物贸易进出口总值达6325.2亿元，分别占全国、全省货物贸易进出口总值的6.1%、46.6%，同比增长7.3%。其中，出口4031.7亿元，创历史同期新高，同比增长11.5%。3月当月，进出口2280.5亿元，同比增长12.2%，增幅创14个月来新高。

　　主持人：今年一季度，我们苏州外贸实现了开门红，能否向大家介绍一下，2025年海关采取哪些措施持续优化苏州口岸营商环境？

　　答： 今年以来，苏州海关全体干部职工坚决落实上级海关促进企业通关惠企措施，以更高站位、更优机制、更强担当、更实举措优化口岸营商环境。主要集中在以下四个方面：

　　一是健全完善机制，凝聚发展合力。聚焦稳外贸重点工作任务，加强苏州地区海关统筹协调，发挥协作区作用，立足各关特色，凝聚把关服务合力。优化关贸合作，全程参与稳外贸、跨境电商专班工作，推进跨境电商跃升行动。强化部门协同，落实长三角跨关区通关联系配合办法及海关新一轮支持举措，助推苏州更深融入长三角一体化发展。

　　二是精准把脉形势，促进稳链固链。全面分析评估重点国家（地区）、企业、商品进出情况，开展重点国家原产地规则研究，指导企业应享尽享原产地优惠政策。打造“苏关优服”等服务品牌，用好“关长送政策上门”、海关企业协调员等机制，常态开展“换位跑一次”，及时助企纾困。

　　三是深化改革创新，赋能新兴业态。支持跨境电商出口前置仓建设；取消出口海外仓企业备案，简化出口申报手续；助力唯品会等头部企业扩容放量，助推“跨境电商+产业带”发展；继续开展全业态统计。持续做大“保税+”，推动综保区内业务模式创新；扩大集团保税改革覆盖面，促进产业链稳定；助力保税维修产品目录拓展、区外“两头在外”试点争取，助企价值链跃升。

　　四是落实全量政策，放大组合效应。持续开展促进跨境贸易便利化专项行动，加力AEO企业培育，落实联合激励措施。扩大减免税“ERP联网+快速审核”等模式应用。完善特殊物品联合监管机制。推行原产地智慧审签，推广“关e通”24小时便民服务。放宽真空包装等高新技术货物布控查验模式申请条件，扩大享惠范围。依托港口型、生产服务型两大国家物流枢纽，做优中欧班列、铁水联运等多式联运业务；协同配合，发挥好苏州国际邮件互换局叠加交换站功能。

　　主持人：刚才您说近期苏州海关推出了“苏关优服”服务品牌。能否向大家介绍一下具体内容？

　　答：“苏关优服”服务品牌整合了我们现有的资源和好的经验做法，品牌内涵概括起来是“十六个字”：

　　立足苏州、海关担当、优质高效、专业服务。

　　品牌目标是四个“优”：

　　优创服务标杆，倾力打造便利新高度。

　　优化政策支撑，靶向激活企业新动能。

　　优育开放生态，协同共筑发展新格局。

　　优拓智慧路径，科技赋能关企新未来。

　　依托这一品牌，我们将做到“六聚焦六服务”

　　一是聚焦货物通关便利，提供高效服务。认真落实优化口岸营商环境、促进企业通关便利全量措施。加大AEO企业培育与激励力度。

　　二是聚焦新业态新模式，提供创新服务。助推跨境电商实现跃升。做大“保税+”业务，推动加工贸易转型升级。

　　三是聚焦重点产业集群，提供精准服务。优化特殊物品联合监管。扩大真空包装等高新技术货物协同查验适用范围。推行减免税快速审核。优化“新三样”出口通关流程。支持研发用设备和材料进口。

　　四是聚焦区域协调发展，提供联动服务。加强长三角跨关区通关高效协同配合。加强苏州地区海关统筹协调，拓展物流通道，千方百计降低物流成本。

　　五是聚焦数智赋能提效，提供智慧服务。开展智慧海关建设和“智关强国”行动。推行原产地智慧审签。建设“保税一网通”服务平台。推广智能查验设备。开发应用智慧监管系统。加强外贸形势监测分析，高质量建言献策。

　　六是聚焦政策宣讲解读，提供贴心服务。加强海关政策宣讲解读；精准对接需求，解决企业问题，凝聚发展合力。

　　为此我们面向外贸企业公布了34个苏州海关业务办理窗口业务内容和联系方式、33个海关政策宣讲清单、8个海关线上服务平台。大家如果有需要，可以随时与我们联系。

　　“苏关优服”不仅仅是个品牌，更是苏州海关人的一种理念，也是我们苏州海关把关服务提档升级的一次行动。希望能帮助广大企业齐力推动苏州市外贸稳量提质，共同为中国式现代化苏州新实践作出新的更大贡献！谢谢大家！

　　主持人：生物医药产业作为苏州市“一号产业”，是苏州开放型经济发展的重要引擎。去年，在海关的大力支持下，苏州市出入境特殊物品联合监管机制政策落地，您能否向大家介绍一下机制运行近一年来的情况，以及今年海关在推动生物医药产业发展方面相关最新举措？

　　答：机制落地后，我们开展了一系列工作：一是配合做好机制细化落实，在关地协同推进下，苏州高新区、太仓市已出台特殊物品联合监管的区级机制，吴中、昆山等区（县）试点方案正在制定，特殊物品联合监管信息化平台建设也在加快推进中；二是积极参与特殊物品评审工作，首家试点企业（百时益医药研究（苏州）有限公司）已通过3批次高风险特殊物品评审，共有人血清等6种类合计64.4升特殊物品获批，实际进口血制品4544支、肺炎链球菌880支。三是继续加大政策宣贯，我们先后深入吴中、高新、相城3个区级板块，开展服务生物医药企业高质量发展海关政策系列宣讲，累计参与企业100余家。

　　在此基础上，为加强长三角海关区域监管合作，推进监管模式和服务创新，我们还重点推动了长三角一体化特殊物品风险评估结果互认机制。日前，苏州药明康德新药开发有限公司已通过南京海关专家组考核，成为江苏省首家“长三角一体化特殊物品风险评估结果互认试点”Ⅰ类试点单位。较之II类企业，它的级别更高、可准入产品的范围更广、企业享惠力度更大。该企业申请进口的人肝细胞等特殊物品凭上海海关出具的风险评估结果可直接在南京海关办理检疫审批，审批周期最快可从1个月压缩至1日完成，这标志着长三角一体化特殊物品风险评估结果互认机制已经在苏州全市域内建立，实现了风评结果共享互认、行政审批提速增效。

　　下一步，我关将继续推动出入境特殊物品联合监管机制工作，在“扩面增效”上写好下半篇文章；同时，争取更多企业加入长三角一体化风评互认工作，持续优化苏州生物医药等支柱产业营商环境。

　　直播中，陈明副关长和业务骨干还回答了市民听友提出的两用物项出口管制政策、AEO国际互认、进境邮件通关政策、跨境电商便利举措等问题，取得良好宣传效果。