2021年,在海关总署党委的坚强领导和省委、省政府的有力指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕省委全会要求,全力抵御百年变局与世纪疫情叠加冲击,在大战大考中交出了合格的海关答卷。
一、坚持党的领导,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”
从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,把坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本政治任务,不断深化政治机关建设。以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以及党的十九届五中、六中全会精神为重点,关党委做好表率,各层级广泛开展学习研讨,推动全关党员干部自觉提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力;引领党员干部充分认识“两个确立”的决定性意义,深刻领悟党的百年奋斗重大历史意义和宝贵历史经验。以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措,确保习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落到实处,高压严打洋垃圾走私,严格濒危野生动植物及其制品管制,筑牢生物安全防线,严防有害生物入侵;巩固脱贫攻坚成果,推动总署首个东西部产业扶贫项目“西藏谢通门县卡嘎镇菜籽油工厂”顺利投产。
二、强化责任意识,筑牢疫情防控铜墙铁壁
始终把疫情防控作为头等大事和重中之重,坚持人民至上、生命至上。统筹做好“人、物、环境同防”,健全“1+3+N”防控体系,即时监控研判德尔塔、奥密克戎等变异毒株传播态势,严格执行“三查三排一转运”“7个100%”等规定动作,保障各机场、水运口岸安全有序运行;完善人员移交、信息通报、病例追溯等联防联控机制,保障客运航班和“接返”包机有序复航。慎终如始做好疫情内部防控,动态调整内部人员染疫等应急预案,妥善应对国内本土疫情。关区广大党员干部踊跃投身抗疫斗争,组建335人的疫情防控应急预备队,遇有紧急情况随时顶上,以实际行动弘扬伟大抗疫精神。
三、依法忠诚履职,全力守护国门安全
始终把监管作为最基本、最重要的政治责任,全面落实总体国家安全观,统筹发展和安全,牢牢守住各领域安全底线。坚决履行政治把关职责,加大口岸查缉力度,有力维护我省创新环境和进出口贸易秩序。全力维护国门生物安全,有效防范埃博拉病毒病等重大传染病疫情叠加输入,持续优化“境外、口岸、境内”三位一体的动植物检疫监测预警体系。强化危化品及其包装检验,安全监管查改协同机制获各方认可。突出民生导向强化进口商品质量安全监管,工业产品检测中心首批获评省“保护消费者权益技术支撑单位”。进口食品“国门守护行动”持续推进。量质并举深化综合治税。保持打私高压态势,针对固体废物、涉枪涉毒以及重点涉税商品等走私重拳出击,“国门利剑2021”专项行动战果丰硕。
四、主动优化服务,助力江苏外贸发展稳中提质
主动服务国家对外开放大局,全力落实“六稳”“六保”部署,支持江苏外贸促稳提质。助力共建“一带一路”,推动长三角区域一体化发展。牵头落实国口办RCEP署级课题研究任务,面向3700余家企业开展专题辅导,为钢铁、机械等150余家头部企业提供产业链优化针对性建议,全面做好落地承接准备。推动“综保区21条”红利持续释放,督促指导各地方政府落实主体责任,优化管理机制、加强招商引资,促进综保区高质量发展。围绕“补链”“强链”,将企业集团加工贸易监管模式改革拓展至12个集团33家企业,规模及成效居全国首位。推动江苏省首个国家级技术性贸易措施评议基地落户昆山,促进自行车等优势产业对外贸易快速发展。优化新经济主体信用培育,对102家企业开展高级认证,帮扶液压等龙头企业打破高端器件国外垄断。
五、全面深化改革,服务更高水平开放
主动对接全省创新发展格局,全面深化自身改革,充分释放政策红利,服务江苏更高水平开放。制定实施优化口岸营商环境百项措施清单,协同出台全省跨境贸易便利化40项举措,支持跨境电商综试区协同发展,全面推广跨境电商B2B直接出口、出口海外仓监管模式促进网购保税进口加快发展。力促自贸试验区建设,推出10条创新举措,多项措施在长江沿线口岸复制推广。首推行邮税单无纸化改革,邮件出库时间缩短至30分钟以内。推进海关特殊监管区域监管模式改革,实现关区21个特殊区域全覆盖,有效解决大宗货物进出区等难题。创新“基础资质+特定资质”企业备案机制,“多证合一”申办方式推广力度持续加大。
在全面履行职责的同时,我关深入贯彻全面从严治党方针,聚焦党建高质量发展主题,着力锻造政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献的准军事化纪律部队。牢牢把握海关政治机关定位,压紧压实管党治党责任,聚力“强基提质”抓党建,持续增强支部政治功能。重点打造高素质专业化人才队伍,切实加强党对人才工作的全面领导,下大力气优化领导班子和干部队伍结构,队伍战斗力、凝聚力持续提升。毫不放松党风廉政建设,打造清廉海关,从严从实抓好巡视巡察整改,持之以恒反对“四风”,自觉运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,广泛开展警示教育。大力开展精神文明创建,首次获评全省文明行业,18个全国文明单位、66个省级文明单位形成集团效应;我关毕爱民同志荣膺“全国优秀老干部工作者”,并作为中央和国家机关唯一代表在全国表彰大会上发言,典型引领作用进一步凸显。