南京海关2020年工作计划（摘要）

　　2020年，我关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实总署党委“五关”建设要求和省委省政府工作部署，围绕高质量发展、三大攻坚战、“六稳”工作，强化监管优化服务，着力提升制度创新和治理能力建设水平，更好服务我省高水平开放高质量发展。

　　一、坚定不移加强党的建设

　　一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党的十九届四中全会精神学习宣传贯彻工作，分层分类抓好全员学习教育。二是做到“两个维护”，举全关之力，防范新冠肺炎疫情由口岸传入传出，坚决打赢疫情防控阻击战；持续做好严禁洋垃圾入境、打击象牙等濒危物种及其制品走私、强化芬太尼类物质管控等工作。三是认真落实不忘初心、牢记使命制度，健全深调研、促发展的长效机制，建立找差距、挖病灶的长效机，深化落实“三个问题清零机制”，推动主题教育走深走实。四是严格执行基层组织工作条例，对标“三个表率”创建模范机关。把好选人用人政治关，在干部选拔任用方面强化“用成绩单说话”的鲜明导向。五是健全准军事化纪律部队建设长效机制，打造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的过硬队伍。六是压紧压实“两个责任”，强化问责协同，以有效问责强化制度执行。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处违反中央八项规定精神问题，切实整治形式主义、官僚主义。

　　二、加快构建新型海关监管体制机制

　　一是深入落实“海关改革2020”，全面推广“两步申报”，推动实现“零滞后通关”；深入推进“两段准入”，探索低风险特殊物品跨关区转场检查；协同实施“两轮驱动”，实现科学随机抽查与人工分析布控协同互补、点面结合；稳步施行“两类通关”，统一规范寄递渠道通关模式；加快开展“两区优化”，实现自贸试验区和海关特殊监管区域联动发展。二是完善检验检疫业务融入通关一体化模式，深入推进“多查合一”，加快实现机构改革“化学反应”。三是深化“以供应链为单元”保税监管改革，推动高端制造全产业链保税监管模式向纵深发展。四是健全改革一体化推进机制，推动申报、风险管理、监管作业、特殊区域监管等领域的改革统筹集成、关联耦合。

　　三、高质量筑牢国门安全屏障

　　一是全力抓好新冠肺炎疫情口岸防控。坚决贯彻落实习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控的一系列重要指示批示精神，严格执行海关总署、省委省政府的工作部署和要求，密切关注境外疫情形势变化，动态完善防范疫情输入举措，加强精准防控和规范处置；强化出口医疗物资质量安全监管。二是加强传染病疫情监测，严防埃博拉等重点传染病跨境传播。三是强化全链条管控，严防非洲猪瘟等重点疫情疫病传入。四是贯彻“四个最严”要求，严格执行进口食品监督抽检和风险监控，严防食品安全输入风险。五是深化大宗资源性商品检验监管模式改革；加强儿童用品、食品接触产品、危化品等重点敏感商品安全监管。六是完善税收征管机制，深入开展汇总征税、关税保证保险等改革，促进纳税便利。七是深入推进集中审像集约化、规范化建设，完善口岸监管业务运行监控体系，优化“行邮快跨”监管模式，持续加强实际监管。八是建立分行业分类别管理模式，创新企业认证工作模式，落实差别化管理措施。九是保持打私高压态势，严厉打击冻品、成品油、枪支毒品等走私；深化反走私综合治理，紧固“打防管控”立体防线。十是深入推进法治海关建设，全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，切实履行好“谁执法谁普法”责任。

　　四、服务开放型经济高质量发展

　　一是助力“一带一路”交汇点建设，推动多式联运无缝对接；落实长三角区域一体化发展国家战略，优化“沪太通”等通关模式，研究支持长三角生态绿色一体化示范区发展的措施。二是深化“放管服”改革，推广提前申报，巩固压缩整体通关时间成效；严控涉企收费，防止变相反弹。三是落实江苏自贸试验区建设方案，推行支持自贸试验区建设的16项措施；大力推进综保区高水平开放高质量发展21项措施全面落地，优先复制自贸试验区创新举措。四是深入贯彻中央“六稳”部署，落实总署稳外资稳外贸实施意见；支持保税检测维修等高附加值业务开展；落实国家减免税新政，支持重要原材料、关键零部件、核心装备进口；支持国内市场需要的农产品进口，服务保供稳价。