南京海关2019年工作总结（摘要）

　　2019年，我关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实海关总署、江苏省委省政府决策部署，紧紧围绕“高质量发展走在前列”，着力深化改革、强化监管、优化服务，不断增创全省开放型经济新优势。

　　一、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神

　　把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要政治任务，关党委带头全面系统学、联系实际学、及时跟进学，组织各级党委中心组学习559次，“三会一课”、集中轮训、“学习强国”平台等多种形式并用，推动广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫、见成效。以最严措施禁止洋垃圾入境，现场查发固体废物2931.97吨，查获走私案件12起，涉案固体废物1.63万吨。严打象牙等濒危物种及其制品走私，查证象牙及其制品570千克，查获濒危动物5.6万只。助力打赢精准扶贫攻坚战，我关帮扶点提前完成脱贫任务。

　　二、从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

　　聚焦主题、紧扣主线，两批主题教育有机融合、一体推进。关党委以实际行动做好示范，21次集中学习对标找差、入脑入心，110余次调研直奔问题、直达一线，247条意见建议和58项整改措施转化落实。关区各单位开展学习研讨3000余次，形成高质量调研报告150余篇。首创“三个问题清零机制”，120个企业问题通过清零系统及时解决，51项基层难题依托例会等平台逐步破解，228条群众诉求得到积极回应，主题教育在为民服务中走深走实。中央督导组以及总署指导组对我关工作给予充分肯定，“企业问题清零”入选司法部、全国普法办评选的全国十佳普法案例。

　　三、全力推进改革创新向纵深突破

　　改革顶层设计落地见效，“两步申报”实现关区业务现场全覆盖，“两段准入”加快试点，通关效率大幅提升。全面整合关检业务制度，推进申报单证、现场执法等“五统一”；对奶粉、木材等56种商品试点“查检合一”，综合查验时间缩短25%以上。探索“以供应链为单元”保税监管改革，“简化分送集报”等8项措施使保税货物流转时间缩短50%以上；打造“后续监管智慧管理平台”，实现对企业的精准分类、多元化监管；开发综保区“慧眼通”系统，助力进出区低风险货物5秒通关；依托“掌上物流2.0”系统，物流过卡仅需6秒；升级中欧班列物流系统，通关效能提升98%。加大科研投入力度，建成国家级进出口商品质量安全风险验证评价实验室。

　　四、持续助推高水平开放高质量发展

　　支持“一带一路”交汇点建设，优化多式联运监管，促进中哈物流基地货物运量增速超30%；推进徐州综保区、保税物流中心等场所铁路专用运输通道建设，支持徐州国际陆港发展；主动走访俄罗斯中央海关局，合力推动中欧班列增班扩源。积极助推长三角一体化发展，研究提出“沪太通”等多项建议；与上海海关达成10项合作意向，带动长三角区域海关合作深入开展。多措并举压缩整体通关时间，2019年进出口整体通关时间分别为49.11小时和3.92小时，“压缩一半”目标提前实现。严格落实减税降费政策，免征税款30.3亿元。精简监管证件、优化监管流程，推进“证照分离”“两证合一”全面落地。深化企业信用管理，对27家企业开展“一对一”信用培育，帮助省内企业享受更多通关便利。积极促进重点开放平台建设，迅速制定江苏自贸试验区海关监管方案，探索实施“关助融”、保税检测集聚区等8项创新举措；落实综保区高水平开放高质量发展21项措施，其中15项已落地生效，惠及区内企业931家，对全省综保区进出口贡献率达24.4%。

　　五、全方位维护国门安全

加强毒品、易制毒化学品，以及武器弹药等查缉力度，现场查获毒品及精神管制药品3.8千克，枪支及配件557件；“龙腾行动2019”查获侵权货物2026万件。税收入库1563.8亿元。筑牢口岸检疫防线，截获检疫性有害生物种类种次保持系统首位；口岸确诊各类传染病258例，埃博拉等重大疫病口岸防控实现零疏漏、零差错；56批不合格食品被拒于国门之外。严格海关监管作业场所审批，将危化品场所压减至73家。“国门利剑2019”联合专项行动捷报频传，立案侦办走私犯罪案件增长22.1%、案值增长66.2%；成功侦破多起象牙、白糖等走私大要案，引发强烈反响。深化反走私综合治理，协助召开全省打击走私工作会议，合力构建打击非设关地偷运走私新机制。