南京海关2019年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国海关政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，南京海关汇总总关机关及关区28个隶属海关的政府信息公开工作情况编制本年度报告。按照《条例》和《办法》的规定，报告全文包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项等6个方面。本年度报告电子版可在南京海关互联网门户网站（http://nanjing.customs.gov.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系南京海关办公室。联系方式：025-12360。

 　　　一、总体情况

　　南京海关始终紧紧围绕加快职能转变、打造阳光政府的目标要求，认真遵循“公开是常态、不公开是例外”的基本原则，努力践行“以公开促落实、促规范、促服务”的工作理念，始终瞄准社会关切和企业诉求，大力推动工作机制、载体和方法创新，着力提升政务公开工作水平，畅通关企沟通渠道，努力营造法治化、国际化、便利化的进出口营商环境。

　　2019年，关区在推进政府信息公开方面所做的主要工作有：

　　一是加强组织领导，健全完善制度，力求规范化运行。南京海关政务公开领导小组全面领导关区海关政府信息公开工作，办公室作为关区政府信息公开主管部门，承担推进、指导、协调、考核等职能，各隶属海关承担本单位的海关政府信息公开工作职责，确保责任分工明确、工作落实到位。认真学习贯彻落实新修订施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》，修订本关政府信息公开管理制度，更新《南京海关依申请公开工作指南》；严格按照政府信息公开要求编制主动公开目录，指定专人负责，及时以网站、公告栏、新媒体、政务公开电子屏等形式发布，并定期开展检查，切实将主动公开工作落到实处。

　　二是丰富公开形式，整体协同推进，建立多元化渠道。加强互联网门户网站的日常管理和常态化监管工作，确保考核“合格达标”，并围绕如何更好地服务企业群众，努力做到“规范优质”；按照“统一设备、统一栏目、统一管理”的原则，对关区所有隶属海关业务窗口政务公开电子屏进行集中式管理，制定9大类15小类的政务公开电子屏信息公开目录标准，树立了整齐划一、公开透明的窗口形象，为行政相对人提供实时互动、便捷规范的窗口信息公开服务，打造政府信息公开新阵地；借助新媒体渠道推进政府信息公开，利用“智能客服+人工客服”协同服务的模式做好新媒体外界答疑，受到网民广泛欢迎和认可，微博微信关注粉丝超25.8万人。2019年，我关通过各类政务公开渠道主动公开海关政府信息3641条，其中：通过门户网站共主动公开海关信息2615条，通过政务微博微信发布信息共1026条，主动公开信息全文电子化率为100%。

    　　三是坚持问题导向，加强政策推送，努力实现企业问题清零。 深入推进企业问题清零机制建设，年内基本形成实施意见、管理办法、应用平台和服务品牌“四位一体”的工作格局。“南京海关企业问题清零工作管理系统”作为企业问题征集处置的主渠道，让企业随时随地“上网上手”，实现企业诉求办理“全链条”“闭环式”管理。系统于8月20日正式上线运行，截至12月31日，已备案企业2785家、注册用户4189个，备案企业进出口总值占全省进出口总值近四成，企业通过系统提交问题123个，已解决120个，解决率为98%，满意率达98.3%。“南京海关推进企业问题清零的探索与实践”案例入选司法部、全国普法办确定的十大“2019年全国普法依法治理创新案例”；总关机关全年组织召开2场“12360通关伴你行”电视电话政策宣讲会，邀请职能处室业务专家就业务改革重点内容进行宣讲及解读，主会场、28个分会场共800多家企业代表参会；关区各海关从企业、群众的不同视角，充分发挥现有“网站”“两微一端”“即时通讯群”等新媒体平台，积极加强政策提醒、解读指引，让政策红利“看得见”，最大化地提升改革活力和释放改革红利，积极营造了上下联动、左右协作、多方参与的工作氛围，确保企业问题有求必应，努力实现“问题清零”。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　南京海关按照法律要求，在门户网站公布了总关机关及28个隶属海关依申请公开的受理申请机构，包括受理地址、邮政编码、受理时间、联系电话、传真号码、电子信箱、监督投诉电话等内容；申请的提出方式，包括申请表下载地址、申请方式和要求等内容。2019年，总关机关及28个隶属海关受理依申请公开事项情况如下：

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　一是针对“政策解读有待加强”的问题，我关切实提高政策解读意识，将政策解读作为政务公开的重要工作内容，充分运用图形图表等方式制作解读材料，年内累计在微博、微信等新媒体中推送政策解读等各类博文信息共计537条。

　　二是针对“海关办事窗口政务公开电子屏展示内容不规范”的问题，我关自主开发“政务公开电子屏集中式管理系统”并于7月17日起上线运行，对关区所有隶属海关窗口政务公开电子屏进行集中式管理，树立了整齐划一、公开透明的窗口形象，为行政相对人提供实时互动、便捷规范的窗口信息公开服务，得到行政相对人的肯定和好评。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。