根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国海关政府信息公开办法》(以下简称《办法》)要求,南京海关编制本年度报告。按照《条例》和《办法》的规定,报告全文包括:信息公开情况概况、主动公开海关信息情况、依申请公开海关信息情况和不予公开海关信息情况、海关信息公开收费和减免情况、海关信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等6个方面。本年度报告电子版可在南京海关互联网门户网站(http://nanjing.customs.gov.cn)上下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系南京海关办公室。联系方式:025-12360。
一、概况
(一)工作机构。
设有政务公开领导小组,全面领导南京关区信息公开工作,决策关区重大政务公开事项。领导小组由南京海关党组书记、关长为组长,南京海关党组成员、分管副关长任副组长,南京海关机关各部门、各在宁海关单位主要负责人为成员。此外,还在南京海关办公室设有负责政务公开工作的专职科级机构:政务公开办公室。
(二)工作人员。
南京海关共有政务公开工作专职人员2名,兼职人员163名,负责关区信息公开的具体工作。兼职人员包括关区各海关单位的政务公开工作联络员89名,海关业务专家74名。
二、主动公开海关信息情况
2018年,我关通过各类政务公开渠道主动公开海关政府信息2790条,其中:通过门户网站共主动公开海关信息1539条,通过政务微博微信发布信息共1251条,主动公开信息全文电子化率为100%。内容包括:机构概况、政策法规、统计信息、拍卖信息、工作动态、工作计划、人事信息、在线服务、交流互动等。本年度主动公开海关信息方面的主要工作为:
(一)结合工作实际调整南京海关政务公开领导小组及其办公室成员名单。
(二)自4月20日起,对外统一以海关名义开展政务公开工作,按照一口接收、内部分办、一口反馈的原则,受理涉检验检疫业务的政府信息公开申请事项,12360服务热线全面受理关区涉检验检疫业务咨询。
(三)组织召开“12360通关伴你行”电视电话政策宣讲会,邀请职能处室业务专家就业务改革重点内容进行宣讲及解读,主会场、25个分会场共800多家企业代表参会,取得良好社会成效。
(四)组织召开关区政务公开培训班,邀请专家就如何做好新形势下海关政务公开工作、信息公开行政案件司法审查问题研究等方面作专题培训,切实加强关区政务公开队伍能力建设。
三、依申请公开海关信息情况
我关按照法律要求,在门户网站提前公布依申请公开海关信息的受理申请机构,包括受理地址、邮政编码、受理时间、联系电话、传真号码、电子信箱、监督投诉电话等内容;申请的提出方式,包括申请表下载地址、申请方式和要求等内容。2018年,我关共收到依申请公开事项15件,均第一时间进行了回复和处理,答复率为100%。
四、海关信息公开的收费和减免情况
2018年,我关无信息公开收费及减免情事,主动公开信息均免费提供。
五、海关信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年,我关没有发生依申请公开申请人申请行政复议、提起行政诉讼的情事。
六、存在的主要问题及改进情况
2018年,我关根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国海关政府信息公开办法》的规定和海关总署相关文件要求,在关检机构改革期间,继续做好主动公开工作,梳理依申请公开事项办事流程,结合关区实际,创新信息公开方式,关区政务公开工作稳步推进,但加强政策解读、扩大公众参与等方面的工作有待进一步加强。
2019年,我关将从企业、群众的不同视角换位思考,加强政策提醒、解读指引,让政策红利“看得见”,让广大进出口企业和群众理解改革、拥护改革、支持改革,从而最大化地提升改革活力和释放改革红利。此外,我关将着力践行以人民为中心的发展思想,畅通关企沟通渠道,坚持以“积极回应企业关切”“加强政策宣传解读”为主线,建立健全制度化常态化的企业问题清零机制,确保企业反映的问题及时得到解决或回应。