根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国海关政府信息公开办法》(以下简称《办法》)要求,南京海关编制本年度报告。按照《条例》和《办法》的规定,报告全文包括:信息公开情况概况、主动公开海关信息情况、依申请公开海关信息情况和不予公开海关信息情况、海关信息公开收费和减免情况、海关信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等6个方面。本年度报告电子版可在南京海关互联网门户网站(http://nanjing.customs.gov.cn )上下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系南京海关办公室。联系方式:025-12360。
一、概况
(一)工作机构。
设有政务公开领导小组,全面领导南京关区信息公开工作,决策关区重大政务公开事项。领导小组由南京海关关长为组长,分管办公室工作的副关长任副组长,各职能部门和在宁海关单位一把手为成员。此外,还在办公室设有负责政务公开工作的专职科级机构:政务公开办公室。
(二)工作人员。
南京海关共有政务公开工作专职人员2名,兼职人员163名,负责关区信息公开的具体工作。兼职人员包括关区各海关单位的政务公开工作联络员89名,海关业务专家74名。
二、主动公开海关信息情况
2016年,我关通过各类政务公开渠道主动公开海关政府信息5354条,其中:通过门户网站共主动公开海关信息4086条,通过政务微博微信发布信息共1268条,主动公开信息全文电子化率为100%。内容包括:机构概况、政策法规、统计信息、拍卖信息、工作动态、工作计划、人事信息、在线服务、交流互动等。本年度主动公开海关信息方面的主要工作为:
(一)根据总署指导性文件,对《南京海关政府信息公开实施细则》进行修订,对南京海关政务公开领导小组及成员单位进行了调整。
(二)推进关区行政许可和行政处罚双公示工作的开展,出台《南京海关推进“双公示”工作实施方案》,举办南京海关“双公示”工作电视电话培训,在南京海关互联网门户网站开设“双公示”专栏,全年各单位公示相关信息3053条。
(三)年内面向进出口企业、行业协会和行业组织等,就海关最新法律法规、通关改革试点、企业信用管理等内容进行宣讲,主动听取社会各界意见建议以及接受工作咨询,在关区南京、苏州、无锡和盐城等地共组织“12360 通关伴你行”政策宣讲会8场,参加企业代表600余人,现场解决企业通关疑难问题50余个,效果显著,反响较好。
(四)全年成功组织策划“双随机”、“掌上物流”、市场采购贸易、中欧国际货运班列、“国门利剑2016”等重大新闻主题策划11次、新闻发布会2次,全国各级媒体录用转载我关新闻宣传稿件1879篇(次),其中在中央和省级主流媒体首发刊稿548篇(次),南京海关互联网门户网站发布新闻480条。
三、依申请公开海关信息情况
我关按照法律要求,在门户网站提前公布依申请公开海关信息的受理申请机构,包括受理地址、邮政编码、受理时间、联系电话、传真号码、电子信箱、监督投诉电话等内容;申请的提出方式,包括申请表下载地址、申请方式和要求等内容。2016年,我关共收到依申请公开事项2件,第一时间进行了回复和处理,答复率为100%。
四、海关信息公开的收费和减免情况
2016年,我关无信息公开收费及减免情事,主动公开信息均免费提供。
五、海关信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年,我关无因海关信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题及改进情况
2016年,根据《条例》、《办法》规定和海关总署要求,结合南京关区实际,各项海关信息公开工作创新开展,关区政务公开的内容和形式进一步统一,在公开成效方面得到提升,但在依申请公开事项办理方面有待规范统一、关区办事窗口规范化建设等方面存在发展不均衡等现象。
2017年,我关将探索体现“五公开”要求的新途径、制定完善相关制度规范,创新政策解读宣传形式,充分利用传统媒体和新媒体等平台做好信息推送,加强交流互动,提升南京关区政务公开工作能力水平。